


一、行業(yè)基本情況
截至2024年末,廣東省共有融資擔(dān)保法人機(jī)構(gòu)200家,實(shí)收資本850億元,融資擔(dān)保金額3146億元。其中,政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)39家,實(shí)收資本157億元,融資擔(dān)保金額1228億元,為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供融資擔(dān)保服務(wù)952億元,直接融資擔(dān)保年化綜合費(fèi)率降至0.9%以下。
二、行業(yè)監(jiān)管措施
(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。組織融資擔(dān)保公司深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央金融工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述。建立直接聯(lián)系指導(dǎo)融資擔(dān)保公司黨建工作機(jī)制,以高質(zhì)量黨建促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)有力有序推進(jìn)規(guī)范整治。按照國(guó)家金融監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方金融組織監(jiān)管工作的要求,全面摸排我省融資擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)狀況和無(wú)資質(zhì)企業(yè)名單,建立工作臺(tái)賬、分類施策。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)督導(dǎo),及時(shí)公示“失聯(lián)”“空殼”機(jī)構(gòu)名單,做好風(fēng)險(xiǎn)提示,會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門依法推動(dòng)上述機(jī)構(gòu)退出。
(三)強(qiáng)化日常監(jiān)管。開(kāi)展線上線下聯(lián)合監(jiān)管,結(jié)合非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管情況與信訪投訴線索,針對(duì)性制定行政檢查方案,加強(qiáng)省市聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同,2024年共對(duì)57家融資擔(dān)保公司開(kāi)展行政檢查。持續(xù)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,進(jìn)一步健全監(jiān)管評(píng)級(jí)指標(biāo)體系、完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)評(píng)級(jí)功能,連續(xù)三年開(kāi)展行業(yè)監(jiān)管評(píng)級(jí)。用好評(píng)級(jí)結(jié)果,發(fā)揮“指揮棒”作用,督促機(jī)構(gòu)專注主業(yè)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
(四)強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)與中央金融管理部門派出機(jī)構(gòu)合作,通過(guò)簽署合作備忘錄、聯(lián)合發(fā)聲等形式,構(gòu)筑“大消?!备窬?。組織省市行業(yè)協(xié)會(huì)、融資擔(dān)保公司廣泛開(kāi)展“金融教育宣傳月”活動(dòng)。指導(dǎo)省融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)持續(xù)發(fā)揮行業(yè)自律作用,推動(dòng)融資擔(dān)保公司簽署《廣東省融資擔(dān)保行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)自律公約》,引導(dǎo)行業(yè)生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。
三、行業(yè)發(fā)展成效
(一)持續(xù)健全政府性融資擔(dān)保體系。指導(dǎo)省級(jí)再擔(dān)保公司對(duì)地市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)繼續(xù)參股、增資轉(zhuǎn)投、參與重組,實(shí)現(xiàn)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)地市全覆蓋,推動(dòng)我省政府性融資擔(dān)保公司提質(zhì)增量擴(kuò)面。
(二)更好發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)作用。修訂《廣東省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(金融發(fā)展)管理辦法》,優(yōu)化融資擔(dān)保降費(fèi)補(bǔ)助和代償補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)更多資金下沉縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,服務(wù)省委“1310”具體部署,支持“百千萬(wàn)工程”和綠美廣東建設(shè)。
(三)深化與國(guó)家融資擔(dān)保基金合作。推動(dòng)廣東再擔(dān)保、深圳擔(dān)?;鸸韭鋵?shí)國(guó)家融資擔(dān)保基金合作政策,合作范圍持續(xù)擴(kuò)大,業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(四)行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷提高。截至2024年末,我省融資擔(dān)保金額同比增長(zhǎng)6%,融資擔(dān)保戶數(shù)同比增長(zhǎng)28%,其中,政府性融資擔(dān)保金額同比增長(zhǎng)超14%,融資擔(dān)保戶數(shù)同比增長(zhǎng)超30%。支小支農(nóng)融資擔(dān)保金額占全省直接融資擔(dān)保金額的54%,惠及小微企業(yè)94萬(wàn)余戶、“三農(nóng)”主體1.98萬(wàn)余戶,其中,政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)融資擔(dān)保金額占其直接融資擔(dān)保金額的98%。同時(shí),加大科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)力度,累計(jì)落地科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保業(yè)務(wù)約24億元。
四、2025年監(jiān)管與發(fā)展計(jì)劃
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、持續(xù)深化日常監(jiān)管、有序推進(jìn)規(guī)范整治,推動(dòng)融資擔(dān)保行業(yè)減量提質(zhì)、聚焦主業(yè)、穩(wěn)健發(fā)展,更好地服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源:中共廣東省委金融委員會(huì)辦公室
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